發展BOT融資模式，促進物聯網企業發展

在城市發展軌跡中，現代信息與通信技術發揮著巨大的推動作用。當前，方興未艾的信息技術革命推動著城市信息化向智慧城市發展，特別是以物聯網、下一代移動通信、云計算、大數據、三網融合等為代表的新一代信息技術己漸漸滲透到城市規劃、市政管理、交通、醫療、教育、環保、能源等城市管理的各個領域，影響并改變著城市生產生活方式。物聯網是繼計算機、互聯網和移動通信之后新一輪的信息技術革命;物聯網的誕生是社會發展的強烈需求，其在中國及全球的發展形勢將推動人類社會進入“智慧時代”。

但是，在物聯網的傳感網建設中要求RFID標簽預先被嵌入任何與人息息相關的物品中，可是在使用該物品的過程中使用者無法辨識己嵌入標簽物品的網絡狀態，或者是嵌入標簽物品的使用者無法確保該物品不被其他人進行掃、描定位或追蹤，或是出現一些對于射頻標簽技術問題所引起隱私侵犯等情況，目前的意識形態下人們無法接受和適應這一新興的科技帶來的無時無刻都被定位的現象，為此會在一定程度上以法律手段因個人隱私問題阻礙物聯網的發展。如果讓這些個人安全隱私問題不成為阻礙物聯網建設道路中的障礙，在物聯網傳感器全面嵌入物體前，必須加大力度對傳感器的進一步創新，從根本上解決這一問題；另外在制度法律方面，推出相關的法律法規條款，完善保障物聯網發展的軟環境;最后要在文化領域進行宣傳，對這項新技術應用獲得公民的廣泛認知和支持，讓其在全面接受使用該種物品，從而推動物聯網商業領域快速發展。

同時，由于中國資本市場與物聯網產業面臨各自發展的問題，政策上的前瞻性、物聯網產業作為新興產業剛剛開始發展商業模式等因素，使得產業發展與資本市場無法緊密結合。物聯網產業作為戰略新興產業之一，初始階段需要巨額的資金投入，在公共領域方面主要依靠國家的專項資金的投入和引導，但在商業領域中，其屬于高新技術企業面臨高風險的大額投資，令一般中小企業投資者望而生畏。如果能夠解決物聯網產業發展過程中各規模企業有效融資渠道問題，可以吸收更多資金進入物聯網產業發展中，夯實物聯網產業經濟基礎，使金融資本有效的為實體經濟服務，推動物聯網企業的資源優化整合加速發展。

物聯卡之家（）資訊指出，資金一直是制約數字城市發展的瓶頸，這就對政府和承建企業提出了挑戰。目前物聯網產業中小企業的融資主要來源于國內外部分的風險資本以及少量的個人投資等。沒有通暢的投資渠道，無法調動起各層面資金投資高新技術產業的實體經濟的積極性。面對物聯網中小企業融資瓶頸，以戰略性新興中小企業為例，其銀行信貸的比例極低，僅占全部中小企業的10%左右，而在美國這一比例是33%；至少一半的中小企業無法依靠外部融資解決資金問題。這足以說明資金不足直接影響物聯網技術的研發、成果的轉化、產品的推廣應用等各經營環節，成為物聯網產業發展過程中無法回避的潛在問題。

BOT即建設-經營-移交，是政府通過特許協議，授權外商或私營企業進行項目的投融資、建設、經營和維護，在規定的特許期內收取適當的費用，由此收回項目的投資、建設、經營和維護成本，并獲得合理的報酬，期滿后將項目移交政府。在我國，也常常被稱為“特許權或特許經營招標”或“法人招標”。除了政府和項目發起人外，還包括項目公司，承建商，運營商保險公司等一般主體。項目各方只有通力合作才能保證項目的順利實施，如期竣工和正常運行。

可以說，BT模式的分期回購可以緩解政府的資金壓力，減輕財政負擔。要求承建企業不僅具有強大的融資能力和寬闊的融資渠道，同時對建設技術，組織管理能力也提出了高要求。對于有實力的企業來說，投資規模較大的項目，企業可以實現體外融資，提高企業資金的流動性，分散投資風險。政府強大的資信能力，設置了回購承諾和回購擔保形式，降低了投資的風險，且投資回收期較短，為投資人提供了穩定可靠的收益。同時，BT模式樹立了較高的準入壁壘，使大型企業避免了與中小企業的惡性競爭，可以充分發揮自身的資金和技術優勢。